Либо по заявлению.
А организовать заявление в СЭС, в любой контролирующий орган, даже пожарникам - легче чем плюнуть.
Тем более, если "люди" искренне верят в то, что это их работа (подставлять, рыть, копать, унижать, возвышаться... и получать за это зарплату, премии, "палки", взятки, поощрения, благодарности, и другого плана вознаграждения)